龙游海绵城市建设试点城市专项规划与实施方案

拟重点解决的问题

（1）解决排水防涝和防洪问题，保障城市水安全

海绵城市的建设应把“安全”放在首位，“安全”是雨水调蓄、雨水渗透、雨水利用等生态性低影响开发设施建设的前提和基础。目前，随着龙游县城镇化的持续快速发展，中心城区内涝和外洪问题造成的灾害风险亦随之增加。 因此，本次海绵城市建设中需要首先解决水安全问题，其中重点需要解决的是排水防涝和防洪问题。

1）通过提高城市排水设施标准和构建完整的城市排水防涝体系来解决内涝问题。一方面，通过雨水管网的改造和新建，提高现有雨水管网的排水能力；另一方面，通过沟渠、湿地等雨水行泄通道的保护和修复，构建城市超标径流排放和调蓄系统。

2）提高水系防洪标准，对不能满足标准的河道实施堤岸抬高、加固等措施，加强河道整治和清淤，有效提高河道防洪能力。

（2）蓄存并净化雨水，加强雨洪资源利用，解决季节性缺水问题

龙游总体降水量较多，降水时程分配不均使得季节性缺水问题严重。雨洪是较为清洁且可以利用的资源，通过雨水池、湿地、雨水罐等调蓄措施，将汛期的大量雨水蓄存，并采取措施净化达到使用标准后，用于农业灌溉、工业用水、道路浇洒及河湖的生态用水等，可有效开展水资源的综合利用并缓解干旱问题。

（3）涵养引水河道，削减径流污染，恢复水生态系统，改善水环境

龙游县以水建城，以水兴城，水对于龙游的发展至关重要。为解决水环境问题，首先要对龙游陆域的面源污染进行削减，降低入河径流的污染物含量；其次要在河湖内构建健康完整的水生态系统，发挥其自我维持及净化功能，加强水体自净能力；最后需要对引水河道的水源进行涵养，提供一个良好的外部环境，才能逐步改善区域水体的水生态环境。

试点范围

龙游县建设海绵城市示范区选择在龙游县中心城区（包括城西片和城东片）和东华山生态旅游功能区，是龙游县重点改造和规划建设的区域，区域总面积21平方公里。

该示范区范围北侧由西到东依次以兰贺线、巨龙路、人民路、太平西路、太平东路、平政路、龙翔路和衢江外滩为界，南侧由西向东依次以高铁站前铁路、灵山港西岸、灵山江大桥、十灵线、城南路和神龙路为界，西侧以315省道和50省道为界，东侧以东环线为界。示范区的整体形状呈带状，以期带动龙游县整体海绵城市建设。

总体目标

通过对龙游县的1985-2014年的30年连续日降雨数据资料进行统计分析，计算出年径流总量控制率对应的设计降雨量

综合计算及分析，虽然龙游县年均降雨量1612mm比较高，达到海绵城市指南中要求的年径流总量控制率75-85%对应的设计降雨量为23.3-33.8mm。

通过对龙游县的降雨特点、地形地貌特征、土壤性质，以及开发强度，水资源分布等特点，本次实施方案确定控制年径流总量控制率为80%，对应设计降雨量为28mm。示范区域内的老城区改造，年径流总量控制率标准为65%，对应设计降雨量为17mm。