抚州市海绵城市建设试点城市专项规划与实施方案

抚州市自古就有 自古就有 “襟领江湖、控带闽粤”之称 ，是 “南昌远郊、闽台近邻、海西 腹地 ”，具有 “三区两最两基”的区位优势， 抚州 地处鄱阳湖生态 经济区、 海西经济区 和原中央苏3个国家级 区域 发展战略中，既是鄱阳湖生态 经济区 9个设 区市之一 ，也是海峡西岸经济区 20 个设 区市之一；“ 之一。

需求分析

（1）城市建设理念转变的需求

根据抚州自身地理条件、水文特点、水资源禀赋、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求，提高抚河上游水源涵养区的蓄水积水能力，降低暴雨时径流下泄量。海绵城市建设技术中的LID雨水措施在起到增加渗透量、削减径流量和延缓洪峰作用的同时，还能降低雨水径流对受纳水体的污染，减少城市不透水面积，改善城市生态环境，缓解城市热岛效应，调节区域小气候等方面都产生积极的效果。

（2）发挥海绵城市建设的规划指引作用

抚州市主城区道路积水问题严重，是最为迫切解决的问题。随着城市规模的扩大，道路在城市化发展进程中的作用越发重要，道路里程数也大幅增加，以道路为下垫面的径流量随之增加。再加上雨水口堵塞、路面污染、管道沉积物等现象普遍存在，道路径流污染的环境问题日趋严重。城市道路排水设计中只以迅速排水为目的的设计思路已经不能适应低碳的发展要求，道路雨水的收集、转输、净化、利用或排放都存在可以优化的地方。

（3）加强基础建设，解决频发的城市内涝问题

以城市防洪为前提，以工程型措施作为治理手段，选用下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统，最大限度地实现雨水在城区的积存、渗透和净化；另一方面，加强城区排水设施和雨污分流设施建设，提高城区排泄洪水能力。

（4）城市生态环境 文明建设的需求

如何在城市发展的同时，维护生态环境，使城市发展和生态环境保护协容，是目前我国城市发展中面临的巨大问题。抚州市正处于城市化进程的快速发展时期，也是关键时期，如果继续采用目前的工业化城市发展的模式，生态环境必将遭到破会。因此，如何协容城市发展和生态环境之间的关系也是抚州市必须考虑的问题。海绵城市建设的理念能更好的解决这一问题。

试点范围

该示范区范围北侧以抚河南岸线，向东通过赣东大桥，到文昌大道为界，东侧由南到北依次以文昌大道，文昌路，通过文昌桥，到赣东大道，到王安石大道，向东到金柅大道为界，南侧以金柅大道和崇岗大道路口到向蒲铁路为界，西侧由南到北依次以向莆铁路，西津大道，燕归路为界。由于抚州市的地势和开发现状，示范区的整体形状呈带状，以期带动整体抚州市海绵城市建设。

总体目标

根据《海绵城市建设技术指南（试行）》附录2推荐的方法，选取抚州市1981-2010年的30年逐日降雨数据资料，通过绘制“径流控制率-设计降水量”曲线（见图3-4），统计计算得到抚州市在80%年径流总量控制率对应的设计降雨量为31.4mm。

通过对抚州市降雨特点、土壤性质，以及开发强度，水资源分布等特点，一般地区控制年径流总量控制率为80%，对应设计降雨量为31.4mm。现有条件较好的未建区标准为年径流总量控制率为85%，对应设计降雨量为38.2mm，示范区域内的老城区改造，年径流总量控制率标准为65%，对应设计降雨量为19.1mm。